貴州新“楓”景⑤茶香里的和諧密碼——都勻巧用制茶智慧創(chuàng)新基層調(diào)解

作者：何永利
來(lái)源：當(dāng)代先鋒網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間：2025-09-15 09:32:40

　　【編者按】：

　　歷經(jīng)一甲子淬煉的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在貴州高質(zhì)量發(fā)展的壯闊圖景中煥發(fā)新光彩。作為中國(guó)基層社會(huì)治理的“金色名片”，我省緊扣省情，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為筆觸，在萬(wàn)重峰巒間繪就治理與民生共融的和諧畫卷，為新時(shí)代美好生活寫下生動(dòng)注腳。

　　面對(duì)“十里不同俗”的治理考題，貴州以黨建引領(lǐng)破題、群眾共治作答——苗嶺深處，“民歌調(diào)解”在山歌悠揚(yáng)中化干戈為玉帛；侗鄉(xiāng)鼓樓，“鄉(xiāng)賢說(shuō)事”與“法律明白人”共織法治經(jīng)緯；數(shù)字賦能下，“云上楓橋”平臺(tái)讓98.3%的矛盾糾紛化解在基層......從“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的機(jī)制創(chuàng)新，到“五治融合”的生動(dòng)實(shí)踐，傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代治理的交響，既留住山鄉(xiāng)“煙火氣”，更激活高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

　　由貴州日?qǐng)?bào)政法新聞部策劃的《貴州新“楓”景》系列報(bào)道今日啟幕。記者深入村寨社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字治理一線，記錄新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”如何賦能鄉(xiāng)村全面振興、守護(hù)萬(wàn)家燈火。這組沾泥土、帶露珠的報(bào)道，不僅展現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的“貴州解法”，更折射中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，基層善治如何托舉起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　9月7日，清晨的黔南州都勻毛尖鎮(zhèn)，萬(wàn)畝茶園還籠罩在薄霧中，雙新村的“品茗調(diào)解站”已飄出縷縷茶香。調(diào)解員羅廷珍溫杯燙盞，將一捧新采的毛尖投入玻璃杯，熱水沖下，茶芽舒展。

　　“就像這茶，矛盾也要慢慢‘?dāng)偳唷?，才能看清本質(zhì)。”她對(duì)著桌前因茶園邊界爭(zhēng)執(zhí)的兩位茶農(nóng)微微一笑。

　　都勻毛尖茶制作技藝作為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，正以意想不到的方式融入基層治理。記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貙⑶曛撇柚腔叟c新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新結(jié)合，形成獨(dú)具特色的“毛尖茶制作技藝六步調(diào)解法”，讓糾紛化解如制茶般精準(zhǔn)細(xì)膩。

　　茶韻綜治中心：氤氳茶香中的調(diào)解陣地

　　在毛尖鎮(zhèn)茶韻綜治中心，法律咨詢服務(wù)室與茶藝展示廳僅一廊之隔。鎮(zhèn)里的一位負(fù)責(zé)人指著墻上的制茶流程圖解釋：“攤青是精準(zhǔn)識(shí)別矛盾，殺青是快速控制局勢(shì)，揉捻是耐心疏導(dǎo)心結(jié)，做形是構(gòu)建解決方案，提毫是細(xì)化協(xié)議條款，烘干是確保落實(shí)到位?！?/p>

　　據(jù)介紹，隨著都勻茶葉綜合產(chǎn)值突破33億元，涉茶糾紛日益多元。鎮(zhèn)里整合司法所、派出所等8個(gè)部門，在綜治中心設(shè)立“三室一廳”，同時(shí)推動(dòng)16個(gè)“品茗調(diào)解站”進(jìn)駐茶企。

　　在螺螄殼茶場(chǎng)的調(diào)解站，竹制茶桌上放著《矛盾糾紛登記簿》，最新一頁(yè)記錄著三天前解決的鮮葉收購(gòu)糾紛——“經(jīng)三輪沏茶協(xié)商，雙方各讓一步達(dá)成收購(gòu)價(jià)補(bǔ)償協(xié)議”。

　　四支隊(duì)伍：織密茶鄉(xiāng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

　　“這道工序就像‘殺青’，得及時(shí)阻斷矛盾發(fā)酵?！痹谄宏?yáng)村合作社，國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人張子全一邊在炒茶鍋里徒手翻炒新葉，一邊向記者解釋他的調(diào)解心得。作為茶文化品茗協(xié)商隊(duì)伍的核心成員，他獨(dú)創(chuàng)的“一杯茶工作法”已在全鎮(zhèn)推廣：“第一杯茶靜心，第二杯茶說(shuō)理，第三杯茶化怨?！?/p>

　　這支隊(duì)伍只是毛尖鎮(zhèn)特色調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的一環(huán)。司法局同志向記者展示了“四支隊(duì)伍”的立體化架構(gòu)：茶產(chǎn)業(yè)維護(hù)協(xié)商隊(duì)伍由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，41名隊(duì)員活躍在18個(gè)茶青交易市場(chǎng)，用《茶園管護(hù)公約》化解邊界糾紛；重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)解協(xié)商隊(duì)伍吸納退休法官、工程師等專業(yè)人才，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的征地補(bǔ)償?shù)让芴崆敖槿耄徊栉幕奋鴧f(xié)商隊(duì)伍以20名非遺代表性傳承人為骨干，用“茶桌對(duì)話”軟化對(duì)立情緒；專業(yè)法律協(xié)商隊(duì)伍則整合鎮(zhèn)村法律顧問，提供從合同審核到訴訟輔導(dǎo)的全鏈條服務(wù)。

　　在百里茶廊施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目調(diào)解隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳軍剛化解一起機(jī)械損壞茶苗的糾紛?！拔覀兙拖瘛嗄韼煛岆p方訴求在法律法規(guī)的框架下慢慢融合。”他指著調(diào)解記錄本上密密麻麻的簽字說(shuō)，“這個(gè)月已經(jīng)處理了7起類似糾紛，涉及補(bǔ)償金額全部當(dāng)場(chǎng)結(jié)清。”

　　六步閉環(huán)：從茶青到茶香的治理智慧

　　記者見證一起茶園用工糾紛的調(diào)解全過(guò)程。調(diào)解員首先“攤青”——分別傾聽雙方訴求并記錄要點(diǎn)；接著“殺青”——控制現(xiàn)場(chǎng)情緒避免沖突升級(jí)；隨后“揉捻”——剖析勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定；“做形”階段提出多種解決方案；“提毫”環(huán)節(jié)細(xì)化工資支付方案；最后“烘干”——簽訂協(xié)議并約定回訪日期。